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　「社会共生実習（多文化共生のコミュニティ・デザイン～定住外国人にとって住みやすい日本になるには？～）」（担当教員：現代福祉学科　川中大輔）では、6月25日（金）にNPO法人京都コリアン生活センター・エルファ（以下、「エルファ」という）の事務局長である南珣賢（ナム　スンヒョン）氏をお招きして、オンライン授業が開講されました。

　初めに、南氏ご自身が在日コリアン2世であるということをお話しされ、受講生に対して在日コリアンの友人や知人がいるのかを尋ねられました。そして、学生と同年代の移民世代は4世や5世となるため、自らの周りにいる在日コリアンの存在を強く意識することが少ないのではないかと投げかけられました。こうした問いかけを皮切りとして、「エルファ」の活動が始まった経緯や現在の取り組みについて具体的な体験も交えてお話しいただきました。

　エルファは現在、在日コリアン高齢者のための介護事業を中心に障がい者支援などの福祉活動をおこなっています。事業立ち上げのきっかけとなったのは2000年4月にスタートした介護保険制度。外国籍高齢者もサービスを利用できるようになったものの、言葉の壁で行政から届く書類の読み書きができなかったり、国籍条項等による差別／排除の経験から各種社会保障制度との距離があいていたりすることから、サービスを利用しない高齢者が多くおられたそうです。

　そこで、在日コリアン2世の女性たちが正しい情報のアナウンス活動を始めたのがきっかけとなり、エルファの設立につながっていきます。現在では従来の「在日コリアン」だけではなく、新渡日の韓国人や中国にルーツを持つ人々など利用者は多様化しており、一人ひとりの背景に寄り添った対応を進めておられるとのことでした。

　在日コリアン一世の利用者に関するエピソードもいくつか聞かせていただきました。その中には「日本人」が無意識に在日外国人を孤立に追い込んでしまっている状況に関する話もあって、「心の壁」や「認識の壁」の存在に気づき、そうした壁を低くしていく活動の必要性に気づかされることとなりました。
　
　コロナ禍の影響により、エルファでは毎年約1000人受け入れていた研修生の受け入れを中止し、少人数での限定的な対応となっています。利用者の方々にとって、「来客がある」ということは「生きる意味」を感じ取る機会であり、少なからず影響が出ていることも紹介されました。

質問をする学生

　お話を聞いた後、学生からは感想と質問が発表され、南氏とのやりとりを行いました。

例えば、「利用者の多様化が進んだことで、利用者とスタッフ間や利用者間で摩擦が起きているか」「これから交流を進める時に気をつけるべきことはあるか」などの質問がありました。
　南氏からは「移民世代間で考え方や生き方が違うし、新渡日の韓国人と在日の間でも違うところがあり、ちょっとした衝突が起こることもある」「交流しようという気持ちを持って出会っている時点で、話してはいけないことはない。自分たちのことを知ろうとして踏み込んできていることがわかるので、感情的なやりとりが起こっても直接それを感じてほしい。知ろうとする姿勢は必ず相手に伝わるから」と答えてくださいました。

　また、「一人ひとりに対応するのが大変そうだと感じた」という感想に対しては「聴くということを大切にしている。その方がどのように生きてきたのかといった背景を丁寧に聴き、ケアに活かしている」と話してくださいました。

　受講生は今後エルファを訪問し、利用者の方々と交流する予定です。その方のことを知ろうとする姿勢で現場に臨み、直接会って関わる中で様々な感情の交わりを体験してほしいと思います。

社会学部「社会共生実習」について、詳しくはこちらの【専用ページ】をご覧ください。

龍谷大学がホスト校となり、2021年6月18日（金）〜21日（月）の4日間にわたり国際学会「アジア犯罪学会 第12回年次大会(Asian Criminological Society 12th Annual Conference, 通称: ACS2020)」*をオンラインで開催しました。2014年の大阪大会に次いで国内では2回目の開催となる今大会では、アジア・オセアニア地域における犯罪学の興隆と、米国・欧州などの犯罪学の先進地域との学術交流を目的としています。
大会の全体テーマには『アジア文化における罪と罰：犯罪学における伝統と進取の精神（Crime and Punishment under Asian Cultures: Tradition and Innovation in Criminology）』を掲げ、「世界で最も犯罪の少ない国」といわれる日本の犯罪・非行対策と社会制度・文化に対する理解を広めることを目指しました。
【>>関連ニュース】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/news/entry-8690.html

LIVEで行われた本大会の全体講演（Plenary Session with Q&A Session）の概要を紹介します。

【質疑応答（Q&A）要旨】
（問１）なぜ、アジアでは、死刑廃止に向けた動きが起きていないのか。
（答１）ヨーロッパ（ベラルーシを除く）では、ほとんど死刑制度はなく、「死刑廃止」がEUの加盟条件や欧州評議会のメンバー国になるための前提条件となっている。このようなヨーロッパと比較すると、アジア諸国では、死刑廃止に向かうインセンティブが不足しているほか、国境をこえて死刑制度を問題視したり、死刑廃止運動を主導したりするような強力な組織が欠如していると思われる。
なお、2020年に英国がEUを離脱したが、死刑をめぐる政策には影響はないと思う。

（問２）国際的な組織（アムネスティ、EUなど）と国内のNGOにはどのような違いがあるのか。
（答２）国際的な組織はそれ自身で単独で廃止運動を主導することはできない。国境をこえる規範（死刑廃止）がどのように変換、地域化、内部化されていくのかについては、（1）レトリカルな導入、（2）地域化、内部化のプロセスの2段階があるとされる。国際的な組織は（1）の部分において役割を果たすことはできると思われる。

（問３）アジアの国々で死刑廃止の支持を得るために考えられる戦略は何か。
（答３）アジア諸国ではデータ不足や「薬物戦争（War on drugs）」をめぐるレトリックなどの問題がある。そのため、死刑を廃止したいのであれば、たとえば、大学や組織などが研究やデータを集められるようにし、それをアドボカシー活動に利用できるようにすることが重要である。調査研究によって、可能な限り多くのデータを収集することで、主張が科学的証拠に基づくもの（エビデンス・ベイスト）になる。
死刑問題については、とりわけ、アジアの薬物政策に目を向けることが重要である。モナッシュ大学のエレオス・ジャステス（Eleos Justice）研究所では、様々なアジアの人権NGOをつなぐプラットフォームを提供し、共同研究を実施している。
この次のセッション[ラウンド・テーブル01]「アジアにおける死刑の廃止主義と存置主義の政策について（Politics of Death Penalty Abolition and Retention in Asia）」（2021年6月21日13:00-14:30〔司会〕佐藤舞）でその議論をしたいと思う。
なお、死刑廃止に向かうために用いられる「誤判」に関する言説は、アメリカ市民にとっては、死刑を支持することから遠ざけるだけの大きな力を持った。しかし、アジア諸国において有力な言説となるかについては若干疑問がある。

（問４）　学生たちと議論していると感じることであるが、死刑廃止の議論を進めるためには「イノセンス（無実・潔白）」は大きな力を持っていると思う。今後は死刑廃止をめぐる言説は変化すると思われるが、現状、日本では死刑に関する情報が不足しているといえる。もっと情報を発信すべきだと考えている。
（答４）日本でも「イノセンス」の言説が力を持つことには同意見である。「死刑制度に対する意識」に関する世論調査（内閣府）によれば、誤判（「裁判に誤りがあったとき、死刑にしてしまうと取り返しがつかない」）の問題が、人びとが「死刑制度を廃止する理由」として上位にあがっている。しかし、これは日本において刑事司法制度がある程度「安全（safe）」であると信じられているためだといえる。アジア諸国においては、刑事司法制度に対する人びとの信頼が低い国もある。このような国において「イノセンス」の言説を用いたとしても、人びとは「すでに刑事司法制度は壊れているのだから、誤判が起きるのは当たり前」などと思うため、「イノセンス」の言説は説得力を持たないと思われる。

（問５）セクシュアル・マイノリティ（性的少数者）が国家（政府）によって「殺されている（killed）」という実態がある。ところが、日本では、セクシャル・マイノリティと死刑や「国家（政府）による殺害」を結びつける議論はなかなか育たない。
（答５）日本では、そもそも同性愛行為は犯罪化されてはいない。しかし、“LGBTQI”をめぐる議論を人権の問題であるとの意識が脆弱なように思う。日本政府は、おそらく、「同性愛行為に対する死刑は適用されるべきではない」と言うだろう。死刑存置国の日本がこのように発言することは、性的少数者の差別問題にとって意味はある。死刑廃止国が死刑存置国に廃止を訴えるよりも説得力があるからだ。死刑を縮減するという方向では効果的方法だと思う。
下記の「レポート（State sanctioned killing of sexual minorities report）」には、イランにおけるアリレザ・ファゼリ・モンフェアドさんの殺害事件（同性愛者であるアリさんが親族によって殺害された事件）の報告がある。参照にしていただきたい。
https://bridges.monash.edu/articles/report/State-Sanctioned_Killing_of_Sexual_Minorities_Looking_Beyond_the_Death_Penalty/14069318/3
今朝のD・ガーランド（David Garland）のキーノート講演「ペナル・ポピュリズムは何が問題か？：政策か、公衆か、それとも刑罰学専門家か（What's wrong with "penal populism"? Politics, the public, and penological expertise）」（〔司会〕ディビッド・ブルースター（David Brewster）金沢美術工芸大学専任講師、日本）でも議論になったが、犯罪学者には、政府の決定に影響を与えるほどの力はないが、死刑や刑罰制度について研究し、エビデンス（科学的証拠）を示すことはできる。セクシュアル・マイノリティと死刑に関する問題は、現段階では、理論的な説明や議論は十分ではないが、今後、メタ・レベルでの議論をしていく際には、重要な論点となるだろう。

（問６）情報やデータの収集が困難な国においては、どのように情報/データを収集するのか。
（答６）たしかに、いくつかの死刑存置国においては、データ収集すら困難であり、学問の自由も保証されていない。しかし、それぞれの研究者の努力で、独自の方法でデータを収集している。たとえば、バングラディッシュの活動家は「超法規的殺人（即時執行）」の数に関する情報を収集している。詳しくは、次のラウンド・テーブルで話し合う予定である。
なお、下記のサイトを参考にしていただきたい。
https://www.monash.edu/law/research/eleos/events
https://www.eventbrite.com.au/e/in-conversation-with-professor-william-schabas-tickets-151594359811