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2021年3月12日、犯罪学研究センター主催のシンポジウム「みんなで話そう京都コングレス2021〜龍谷コングレスに向けて〜」をオンライン上で開催し、約60名が参加しました。
【>>イベント概要】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/event/entry-7969.html
【>>第1部開催レポート】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/news/entry-8179.html
【>>第2部開催レポート】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/news/entry-8180.html


第3部「みんなで話そう龍谷・犯罪学」は、赤池一将教授(本学法学部、当センター教育部門長・「司法福祉」ユニット長)による話題提供とディスカッションで構成されました。
赤池教授は「龍谷コングレス・テーゼに向けて」と題し、これまでの当センターの活動・研究成果と、今回の京都コングレスおよび京都宣言で取り上げられたトピックを対比・整理しながら、京都宣言から見えてきた刑事司法をめぐる日本の課題について報告をしました。
【参考記事>>】犯罪学研究センター教育部門長・司法福祉ユニット長 インタビュー「龍谷大学だからできる犯罪学」

文部科学省 「私立大学研究ブランディング事業」に採択された(2016年11月〜2020年3月)犯罪学研究センターの研究プロジェクトは、2016年6月の設立当初から京都コングレスを念頭におきながら進めてきました。全13のユニットによってなされる多岐にわたる研究を学内外の研究者の協力を得て行ってきました。赤池教授は、当センターの知見をとりまとめ、京都コングレスにあてはめて下図のように対比しました。


赤池教授の報告(京都コングレスの議題・ワークショップトピックに当センターの知見をあてはめる)

赤池教授の報告(京都コングレスの議題・ワークショップトピックに当センターの知見をあてはめる)


赤池教授は「国連に属する研究機関が設定したワークショップトピックに対して、犯罪学研究センターはどのような原理・原則を念頭に置きながら考えるのか、抽象的ではあるがここに示したい」と提示します。つづいて、京都コングレスのハイレベルセグメント、国家間の調整で浮かび上がってきたトピックとの対比に移っていきます。


赤池教授の報告(日本政府の提案と当センターの視点との比較)

赤池教授の報告(日本政府の提案と当センターの視点との比較)


「日本政府の対応策はあまりにも実務的観点に基づく現状の肯定・延長上にある手堅い提案に留まり国内外の批判に応えるような大胆な改革案は示せていない。犯罪学研究センターのものと比較することで、その相違が浮かび上がってくると思う」と赤池教授は日本政府の案に疑問を呈します。
つづけて、赤池教授は「今後のディスカッションのために、今回の京都コングレス・京都宣言をめぐって、国際化・法律化・社会化を問い返すという形でまとめたい」と述べ、それぞれの論点や課題を次のように整理して、参加者と共有しました。

1. 国際化の視点の変化と課題
「50年前であれば、日本の制度をいかに国際化するかということが基本であった。国際準則に対してどのように対応するかが真剣に議論されてきた。国連の議論は地域バランス、開発の段階、ジェンダー・バランス等をふまえた議論をしている。各国の進んでいる点、遅れている点をリフレクシブにとらえて考えようとしている。日本政府・法務省は、なぜ、そして、いつから、日本の法制度への理解と法順守の文化を他国の範として誇るようになったのか。日本の刑事司法に対する無謬信仰に陥っていないか?が大きな問題である」

2. 法律化の視点の変化と課題
「民主主義社会では多数決がひとつの意思決定手段として用いられ、その利益の表明が「法律」である。しかし、多数者であるからといって少数者から奪ってもよいというわけではない。何人も奪うことができない利益が「権利」であり、多くの場合は憲法のなかで基本的人権として定めている。国際人権基準への「法律」による対応は充分か、その新動向の障害となる実務の有無は吟味されているか、実務に対する批判的主張に対応しているか。法律をもって執行され、国際的な人権規約からみて犠牲となるような人々についてどのように考えるべきかが問われるべきである。京都宣言の50には、『犯罪者に対する刑罰の厳しさが犯罪の重大性に見合うものとなるように、犯罪者の処遇に関する量刑の刑罰の政策、実務又は指針を国内法の範囲内で推進する。』とあるが、たとえば死刑問題を議論の俎上に乗せることは困難になるだろう。また実質的な終身刑である無期懲役の実態、仮釈放の運用、刑務所の実務状況といった国内での実務上の課題について外から議論することが難しくなるのではないかという懸念がある。「法の支配」が「法による支配」によってゆがめられていないか、法律化という側面で議論すべきではないか」

3. 社会化の視点の変化と課題
「『総合的アプローチ』『多面的アプローチ』という言葉が多く出てくるが、官・官ないし官・民協働の昨今の理論的背景をなす意義については検討する必要がある。犯罪者処遇を、刑務所内だけの法律ではなく、社会一般の法と制度によって実施するという観点が重要だと思う。例えば教化・教育を、昨年まで小学校で教えていたふつうの先生が今年は人事異動で刑務所の先生になるというような、社会一般の法と制度によってまかなう「社会化」が重要である。法律化の問題ともかかわることであるが、社会化とその担い手「多様なステイク・ホルダー」がなぜ問題になるのか考えなければならないと思う。少数者を擁護すべきピアグループや当事者の存在が、法律による支配が行われようとするとき、重要な役割を果たしている」


赤池教授の問題提起を受け、石塚教授がディスカッションのコーディネーターを務め、参加者に今回の京都コングレスおよび京都宣言に対するコメントを求めました。

石塚教授は「京都宣言の国内法の範囲で推進するという点は理解できるものの、これではむしろ国内法は変えなくて良いという現状肯定につながる。各国間の同意の形成の中で巧みに盛り込まれた「国内法の範囲で推進する」という現状肯定を認めるような消極的な同意形成を止めるために、国際会議におけるNPO・NGOなどが果たしてきた役割は大きい」と述べ、NPO・NGOの活動に詳しい前田 朗教授にコメントを求めました。


前田 朗教授(東京造形大学・造形学部)

前田教授は、はじめに国際人権機関におけるNGOの役割について、メンバーの一員として四半世紀活動してきた経験から昨今の状況について説明しました。前田教授は「1990年代からNGOの活動が活発化したが、米国・日本・中国などが「NGOが多すぎる」と批判をするようになり、当初はNGOを擁護した欧州が姿勢を変えたため、2000年代にはNGOの活動が制限される方向になった。その後は特定政府の意見を述べるNGO(GONGO)が登場してきた。政府等からの多額の研究費・助成金が降りてくる状況で、受け取ったNGOと受け取らなかったNGOとに分かれた。そのことでお金のためにやっている団体、政府の代弁者としての役割を果たす団体とが出てきて人権フォーラムをめぐる周囲の様相が変質した」と指摘します。また、新型コロナの影響で2020年6月以降、人権理事会にオンライン導入がされ、他の条約委員会にもそれにならいます。前田教授は「やむを得ない事情であるが、各国外交官、テーマ別特別報告者、人権高等弁務官事務所スタッフと情報共有や交渉する機会であるロビー活動がしにくい状況になっている」ことを報告しました。


つぎに石塚教授は、京都コングレスの議題のテーマのうち、とりわけ「あらゆる形態の犯罪を防止するための国際協力及び技術支援」にふれながら、なぜコングレスにおいてテロの問題を取り扱いながら「戦争犯罪や戦時下の人権」という視点は抜け落ちているのか?」という疑問をなげかけ、この問題に詳しい舟越 美夏氏にコメントを求めました。


舟越 美夏 氏(ジャーナリスト、犯罪学研究センター嘱託研究員)

舟越氏は「虐殺やジェノサイドがあった現場を取材してきた身としては、コングレスにおいて戦争犯罪が取り上げられないことが残念であるし、違和感を持っている。国家による犯罪を阻止し、実効力のある国際的な法制度をどのように確立するか、という課題は国連という場で模索されるべきである。」と強く参加者に訴えかけました。つづけて「過去2度の大戦の反省から人道に対する罪、ジェノサイド罪を規定し*2、2005年から国連首脳会合では、保護する責任を負うということも規定されている。その責任には犯罪の予防というものも含まれている。早期の警戒についても国連が支援することも謳っている。しかし、このことをもって阻止できたことは皆無に近く、人道に対する罪が司法の場で裁かれることも難しい。なぜならば、国連安全保障理事会の付託(常任理事国の同意)が必要で、各国の利害が対立するからである。しかしこのような実情を無視するなら『SDGs : だれひとり取り残さない持続可能な社会』は実現しないのではないか。最近はテロ鎮圧を名目に過剰な公権力や武力の行使が黙認される状況で、世界の不安定化が促進される」と最近のミャンマーの政変の事例*3を交えながら説明し、憂慮の念を表明します。最後に民主主義を謳う大国が人道犯罪を犯す事例として、モーリタニア人のモハメド・オーラド・サラ匕氏の手記を映画化した『THE MAURITANIAN』を紹介し、「今年10月に日本で公開されるこの映画を一人でも多くの人に視聴してもらうために準備をしたい」と抱負を述べ、報告を終えました。

つづいて石塚教授は、「国際的視点からみた日本はどういう国であるのか、刑事司法は日本が言っているように他国に誇れるものなのか?『人質司法』と揶揄されている刑事手続の何が問題なのか考えていきたい」と述べ、えん罪救済を目的とする日本版イノセンスプロジェクト「えん罪救済センター」*4の活動に関わっている笹倉 香奈教授にコメントを求めました。


笹倉 香奈 教授(甲南大学・法学部、犯罪学研究センター客員研究員)

笹倉教授は、日本側が準備・用意したコングレスのアンシラリー・ミーティング(Japan’s Ancillary Meetings)のひとつである「日本の刑事司法を比較法的観点から考える」というセッションの動画*5を取り上げ、人質司法をめぐる問題*6についてコメントしました。笹倉教授は「先ほど赤池先生が『国際化、法律化、社会化を問い直すべきだ」と仰っていたが、このイベント(Japan’s Ancillary Meetings)についてもやはり、この3点を問い直すべきではないかと思う。この動画の基本的な立場は、『それぞれの国の制度を単純に比較することはできないし、日本の刑事司法に対するこれまでの批判にはあたらないものが多い。安易な批判をするべきではない。そして基本的に日本の刑事司法制度は適正に運営されている』というものである。例えば国連人権理事会の恣意的拘禁(に関する)作業部会は2020年の11月20日にカルロス・ゴーンさんの事件について見解をだしているが*7、この中で指摘されている人質司法への批判には、本動画は正面から答えていない。しかし、長期の身体拘束から虚偽の自白をおこなったという実際の被疑者・被告人の例は後をたたない。日本の冤罪の原因や構造をどのように見るのか、本セッションはそのような点にふれていない。実務を被疑者・被告人の権利という観点からみる、防御権の観点からみるということが必要ではないか。各国の制度は確かに異なるものではあり、安易な批判は避けるべきなのかはしれないが、その根底にある人権といった共通の価値への意識が及んでいなかったという意味で、この動画が日本の刑事法研究者の見解として語られるということには危機感を覚える」と主張しました。


さいごに石塚教授は、「ダイバーシティ(多様化)、ジェンダーの語が京都宣言に盛り込まれているが、従来の龍谷大学刑事系のグループは、ジェンダーや被害者という論点が弱かった。犯罪学研究センター設立を機にその点について知見を深めたいと考えている」と述べ、当センターの博士研究員である牧野 雅子 氏にコメントを求めました。


牧野 雅子 氏(犯罪学研究センター・博士研究員)

「京都宣言には、犯罪防止におけるジェンダーの視点の主流化、および、刑事司法制度におけるジェンダーの視点の主流化と、ジェンダーの視点が盛り込まれている*8。このことは評価されるべきだと考える。ジェンダー問題の改善には、意思決定過程への女性の参加が必要だと主張されるが、女性が問題なのではなく、女性をはじめとするマイノリティを周縁化しているシステムや、マジョリティの差別性が問題なのだということは強調しておきたい」

予定されたプログラムが全て終了し、黒川雅代子教授(本学短期大学部、犯罪学研究センター副センター長)が閉会のあいさつを行いました。黒川教授は「本日登壇いただいた皆様に心より感謝申し上げたい。本日のシンポジウムでは、京都コングレスについてさまざまな熱い議論があり、さまざまな課題が抽出されたところで、さらに突き詰めていくべきだと思うが、残念ながら時間の制約上、つづきは618日から21日に龍谷大学で開催される「アジア犯罪学会 第12回年次大会(ACS2020)」サイドイベントの場で継続できれば、と考えている。また、私は社会福祉学が専門のため少しピントがずれた意見になるかもしれないが、刑事政策はソーシャル・エクスクルージョンではなく、ソーシャル・インクルージョン(社会的包摂)の視点で議論されているのだということを、本日の議論を通じて深く考えさせられた」と述べ、シンポジウムは成功裏に終了しました。

───────────────────────────

【補注】
*1 国際連合人権理事会(United Nations Human Rights Council : UNHRC)とは、国際連合経済社会理事会の機能委員会の一つであった国際連合人権委員会(United Nations Commission on Human Rights : UNCHR)を改組・発展させた組織で、2006年に正式発足した。理事会は、国連加盟国の人権状況を定期的に把握することで、人権侵害の問題に取り組み、それに対応する勧告を行う。https://www.unic.or.jp/activities/humanrights/hr_bodies/hr_council/

*2 ジェノサイド条約(Genocide Convention)は通称。集団殺害罪の防止および処罰に関する条約:英Convention on the prevention and Punishment of the Crime of Genocideは、集団殺害を国際法上の犯罪とし、防止と処罰を定めるための条約。「ジェノサイド」(「種族」(genos)と「殺害」(cide)の合成語)を定義し、前文及び19カ条から成る。日本は未加盟。批准していない。
>>参照:衆議院 第185回国会 法務委員会 第4号(平成25年11月5日(火曜日))

*3 議長声明案に「非難」明記 ミャンマー巡り国連安保理(日本経済新聞2021年3月8日記事)
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOGN073YY0X00C21A3000000/

*4 イノセンスプロジェクトとは、1992年にアメリカでCardozoSchool of LawのPeterNeufeldとBarry Scheckによって設立されたNPO。その目的は、DNA鑑定を通じて冤罪証明をしたり、刑事司法制度におけるさまざまな改革を訴えることにある。同NPOの活動に共鳴し、世界各国に同種のNPO団体が設立されることになった。
>>日本版イノセンスプロジェクト「えん罪救済センター」
参考:「"イノセンス・プロジェクト"の可能性と課題(視点・論点)」(NHK、2017年11月21日 記事)

*5 2021年3月7日 14:00-15:30 Room B-2で行われたサイドイベント「日本の刑事司法システム―比較法的観点から(法務省大臣官房国際課)」日本の刑事司法手続きについて、内外の有識者が比較法的観点から議論を行った。
詳細:http://www.un-congress.org/Session/View/ef0678bc-7b8e-437b-af96-10dffcafc810
その様子:https://s3.amazonaws.com/us.inevent.files.general/0/0/1qo3ITmrqrJhVDYTjw01wUpeiPXkTx6LHoTSWbaRMlwo.mp4

*6 なお、これに対し日本の法務省は下記のような見解をとる
【参照】法務省トップページ  >  政策・審議会等  >  刑事政策  >  我が国の刑事司法について,国内外からの様々なご指摘やご疑問にお答えします。
http://www.moj.go.jp/hisho/kouhou/20200120QandA.html
* 「人質司法」の誤解アピール 法務省、ゴーン事件受け世界へ動画発信(産経新聞、2021年3月7日記事)
https://www.sankei.com/affairs/news/210307/afr2103070013-n1.html

*7 意見書の原文
https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Detention/Opinions/Session88/A_HRC_WGAD_2020_59_Advance_Edited_Version.pdf
参考記事:ゴーン被告逮捕は「不当」 国連作業部会が意見書(時事通信JIJI.COM11月24日記事)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020112400028&g=soc
外務省トップページ > 会見・発表・広報 > 報道発表 > 国連の恣意的拘禁作業部会(ゴーン被告人案件)による意見書公表
「報道発表 国連の恣意的拘禁作業部会(ゴーン被告人案件)による意見書公表(2020年11月23日付)」
https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press3_000373.html

*8 京都宣言「犯罪防止におけるジェンダーの視点の主流化(27・28)」、「刑事司法制度におけるジェンダーの視点の主流化(43・44)」


2021年3月12日、犯罪学研究センター主催のシンポジウム「みんなで話そう京都コングレス2021〜龍谷コングレスに向けて〜」をオンライン上で開催し、約60名が参加しました。
【>>イベント概要】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/event/entry-7969.html
【>>第1部開催レポート】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/news/entry-8179.html
【>>第3部開催レポート】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/news/entry-8181.html


第2部「コングレスの過去、現在、そして・・・」では、浜井浩一教授(本学法学部、犯罪学研究センター国際部門長)と、石塚伸一教授(本学法学部、犯罪学研究センター長)が、国連犯罪防止刑事司法会議(コングレス)の歴史や50年前に京都で開催されたときのインパクト・意義について述べました。


浜井浩一教授(本学法学部、犯罪学研究センター国際部門長)

浜井浩一教授(本学法学部、犯罪学研究センター国際部門長)


石塚伸一教授(本学法学部、犯罪学研究センター長)

石塚伸一教授(本学法学部、犯罪学研究センター長)

浜井教授は「UNコングレスの意義と役割の変化」と題し、コングレスの歴史的経緯を確認しつつ、国連と政策決定について報告しました。刑事司法における国際会議の歴史*1は、1846年に開催された国際監獄会議(International Penitentiary congress)まで遡ることができます。これは刑罰の中心である刑務所での処遇方法のあり方について話し合う会議でした*2。1948年に国連に社会防衛部(Section of Social Defence) が設けられことに伴い、同会議の役割も承継されることになり、1955年に第1回コングレスがジュネーブで開催されます。「第1回から第5回までは、国際監獄会議の流れを受け継ぎ、被拘禁者処遇最低基準規則を中心に、いろんな知見や問題意識を共有することに主眼がおかれ、本会議を除いて分科会においては政府代表だけでなく専門家など個人参加者にも投票権があるなど専門家会議の色彩が濃いのが特色だ」と浜井教授は指摘します。
1970年に日本で開催された第4回京都コングレスでは、「経済発展と犯罪抑制を両立する社会防衛」がテーマとなっており、数多の日本の刑事法の専門家や法務省幹部が出席する一大イベントでした。1980年第6回カラカスコングレスから「専門家会議」から「政策決議機関」へとコングレスの位置づけに変化が生じ、政府の代表者のみ本会議・分科会の投票権があり、その他の参加者はオブザーバーとなります*3。このような変化に加え、国際協力が強調されたことや、5年ごとではなく毎年政策会議を行うべきだという意見が多かったことなどが契機となり、1991年の国連総会において、コングレスとは別に国連犯罪防止司法委員会(コミッション)*4が設置されることになります。コミッションの設置以降、コングレスはコミッションに対する諮問機関となります*5。その結果、1995年の第9回カイロコングレスから「実務専門家会合的」な色彩に戻っていきました。2000年の第10回ウィーンコングレスからは、コングレスが諮問機関としての役割を担うために、会議の最後に政治宣言を採択してコミッションに提出することが決まります。大臣級政府関係者を含んだハイレベルな会合が行われるようになりました。ここにおいて、政策の包括的な大綱・方向性をコングレスで決定し、その具体化をコミッションで行うという現在の形に役割分担が確立しました。


浜井教授による報告のようす(コングレスとコミッションの役割)

浜井教授による報告のようす(コングレスとコミッションの役割)

浜井教授は、今回日本においてコングレスが開催された意義をつぎのようにまとめます。
 1. 実際の現状に左右されず、理想的な理論を展開することができること
 2. コングレスの政治宣言を利用してお墨付きを得ることで、その後の政策に対する外圧として各省庁の内部改革を進めやすくなること
 3. 国際経験を積むことで省庁の職員の視野を広くすることができること
 4. 国際司法分野での日本の存在感を高め、矯正・保護分野の重要性をアピールできること
今回のコングレスで採択された京都宣言*6については「犯罪原因への対応や、エビデンスに基づく犯罪防止、若者のエンパワーメントを強化する必要性、再犯防止に向けた取組等を盛り込めたことに一定の評価が与えられるのではないか」と述べ報告を終えました。



つづいて石塚教授から「50年前の京都コングレスとはなんだったのか」と題した報告が行われました。
石塚教授は「明治時代より日本が欧化政策をすすめる中で、いかに不平等条約を撤廃し、関税自主権や領事裁判権を獲得するかが課題であった。そのために国際監獄会議にも参加し、国内法を整備することで、世界に対し日本が欧米にも劣らない近代的な法制度を持つ国であることをアピールする必要があった。戦前に作られた刑法や監獄法はその成果を象徴するもののひとつであった」と述べ、国際会議が日本に及ぼしてきた影響について指摘します。戦後、敗戦国であった日本は、1954年国際人権規約の起草や1955年のコングレスで「被拘禁者処遇最低基準規則」が採択されたことを受け、「条約と違って法的拘束力がない国際準則であるものの*7、まだどこの国も成し遂げていない目標を達成するために、監獄法の改正を目指すことになった。戦前は監獄法を作ることで国際社会にアピールしたが、今度は改正によってアピールするという狙いだった。そのような気運のなかで1970年に開催された京都コングレスは日本の刑事政策の転換をうながす極めて重要な意義を持つ」と石塚教授は述べます。
1976年自由人権規約の効力発生を利用して、法務大臣は法制審議会に対して、日本の人権意識を国際準則に整合するものに変えることを目標に「監獄法改正」を諮問します。その時のスローガンが「法律化」「近代化」「国際化」でした。石塚教授は「国際化とは、国際人権規約に適合するもの、法律化は古い監獄法を廃し新しい行刑法を作ること、そして近代化とは人道化、人権を守る刑務所を作る。日本は『日本の刑務所は人権を守れていない』という謙虚な気持ちを持ち、監獄法改正へ向かっていたのだ」と述べます。しかし、法案を3回提出するも様々な事情により成立に至りませんでした*8。コングレスや条約の流れを汲んだ監獄法改正が実現しないのか危ぶまれたところ、2002年の名古屋刑務所事件を契機に、遂に監獄法改正が成し遂げられました。
石塚教授は「改正されたことには一定の評価が与えられるものの、監獄法改正の作業の問題を検討していた研究者グループは、戦後改革の一環としてはじめられた行刑の民主化の集大成という視点から検討しており、その点から見るとまだ課題が取り残されている」と指摘します。研究グループが議論の中心に据えるのは1980年に法制審で提出された「監獄法改正の骨子となる要綱」おいて平野龍一博士の示した3つの方向性でした。①「管理法から処遇法への転換」、②「権利設定法から権利制限法への基本的視点の転換」、③「自由制限根拠の明確化」です。これらは「被収容者の権利ないし自由の限界をはっきりさせようという点と社会復帰のための処遇をその任意性、自主性に基づいてやろうとした点に特徴があり、我々の目指したところは、刑罰内容は行動の自由の制約を限定しながら(自由刑の純化)、意欲のある人に対して人的・物的に支援する(社会復帰の支援)という理論枠組みの可能性を提示することにあった。その課題は犯罪学研究センターにも引き継がれている」と石塚教授は説明します。


石塚教授による報告のようす(法の支配か? 法による支配か?)

石塚教授による報告のようす(法の支配か? 法による支配か?)

さいごに、石塚教授は「処遇や再犯予防という題目をたてるだけでは受刑者および市民に対して強制することはできないし、強制であっては効果が望めない。このことはコングレスで出される政治宣言にも言える。国際会議の決定は、国家が市民社会に介入する時にどのようなことを述べるのかを決めたことである。大事なのは市民の側がそれに対してどのような反応をするかだ。一方通行ではなく、環状に双方向に意見を対比し合意を形成すること、それが真の意味での国際的同意につながるだろう。犯罪学研究センターは市民サイドに立ってどのようなことが言えるのかを考え、発信していきたい」と述べ報告を終えました。

───────────────────────────

【補注】
*1 参考文献
森下忠「国際会議と矯正・保護」朝倉京一・佐藤司・佐藤春夫・森下忠・八木国之(編)『日本の矯正と保護第1巻行刑編』(有斐閣、1980年)345頁〜362頁
「国連犯罪防止刑事司法会議 65年のあゆみ」(国際連合広報センター)
https://unis.unvienna.org/pdf/2020/CrimeCongress/65-years-brochure_jp.pdf

*2 同会議はその後「国際刑法及び刑務会議(International Penal and Penitentiary Commission (IPPC)」と改称され、行刑だけでなく刑法問題も併せて議論された。1948年、国連に社会防衛部(section of Social Defence)が設けられたのに伴い、同会議の役割が国連に移管されることとなり、1950年に開催された第12回会議を最後に役目を終える。
https://www.unodc.org/congress/en/previous/previous-ippc.html

*3 1990年の第8回ハバナコングレスでは国際連合アジア極東犯罪防止研修所(United Nations Asia and Far East Institute for the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders:UNAFEI)を中心に原案を策定した「非拘禁措置に関する国連最低基準規則(東京ルールズ)」が採択された。人道的・経済的効率を含意して社会内処遇を充実していこうという流れに。

*4 犯罪防止刑事司法委員会(Commission on Crime Prevention and Criminal Justice : CCPCJ)とは経済社会理事会の機能委員会の1つ。犯罪防止と刑事司法に関する国際的な政策を作成、活動を調整している。
https://www.unic.or.jp/activities/economic_social_development/social_development/crime_drug_terrorism/crime_prevention/
https://www.unodc.org/unodc/en/commissions/CCPCJ/index.html


*5 国連薬物犯罪事務所(United Nations Office on Drugs and Crime : UNODC)は、国連総合事務局内に1997年に設立され、不正薬物と越境組織犯罪(人身売買、テロ、資金洗浄等)への対策のために各機関への助言や司法制度整備支援をはじめ、関連する調査や統計の分析等を行っている。コングレスの事務局も担当している。UNODCには日本の法務省からもスタッフ(主に検察官)が派遣されている。
https://www.unic.or.jp/info/un/unsystem/other_bodies/unodc/
https://www.unodc.org/

*6 今回のコングレスで採択された政治宣言「京都コングレス」は下記参照
http://www.moj.go.jp/KYOTOCONGRESS2020/programme/meetings.html

*7 1966年12月16日に「市民的及び政治的権利に関する国際規約(B規約)」が採択され、1976年3月23日に効力発生。

*8  その後の大まかな流れ
- 1980年11月25日法制審議会「監獄法改正の骨子となる要綱」答申
- 1982年4月『刑事施設法案(昭和57年法案)』(拘禁2法)国会提出
- 1987年『刑事施設法案(昭和62年法案)』(拘禁関連4法)国会提出
- 1991年『刑事施設法案(平成3年法案)』国会提出
- 2002年「名古屋刑務所事件」
- 2003年12月22日「行刑改革会議提言」
- 2005年3月14日「刑事施設及び受刑者の処遇等に関する法律案」国会提出
- 2005年5月18日「刑事施設及び受刑者の処遇等に関する法律」成立
- 2006年2月2日「未決拘禁者の処遇等に関する提言」
- 2006年6月2日「刑事施設及び受刑者等の処遇等に関する法律の一部を改正する法律」成立
 →「刑事収容施設及び被収容者等の処遇に関する法律」
- 2006年5月18日「刑事施設及び受刑者等の処遇等に関する法律の一部を改正する法律案」国会提出
 →2006年6月「刑事施設及び受刑者の処遇等に関する法律」成立。2007年6月施行。


2021年3月12日、犯罪学研究センター主催のシンポジウム「みんなで話そう京都コングレス2021〜龍谷コングレスに向けて〜」をオンライン上で開催し、約60名が参加しました。
【>>イベント概要】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/event/entry-7969.html
【>>第2部開催レポート】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/news/entry-8180.html
【>>第3部開催レポート】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/news/entry-8181.html


1970年8月、京都において国連犯罪防止刑事司法会議(コングレス)が開かれてから半世紀。2021年3月7日〜12日に、ふたたび京都において「第14回 国連犯罪防止刑事司法会議(京都コングレス)」が開催されました。
これまで犯罪学研究センターは、この京都コングレスを意識しながら、「人にやさしい犯罪学」をモットーに、対人支援を基軸とした科学的証拠に基づいた犯罪学を構築し、日本国内だけでなく、広く世界にアピールすることを目的に研究活動を展開してきました。
 本シンポジウムは、「刑事政策の過去・現在・未来」をテーマに、京都コングレス・サイドイベントに参加した研究者やユースフォーラム参加学生をゲストに迎え、市民の視点で捉える京都コングレスの開催意義をはじめとした、当センターの目指す新時代の刑事政策構想について、参加者の皆さまと一緒に考えることを目的に企画しました。


当日のプログラム/司会進行:古川原 明子准教授(本学法学部、犯罪学研究センター「科学鑑定」ユニット長)

当日のプログラム/司会進行:古川原 明子准教授(本学法学部、犯罪学研究センター「科学鑑定」ユニット長)

開会に先立ち、津島 昌弘教授(本学社会学部、犯罪学研究センター研究部門長)による挨拶が行われました。津島教授は「なぜ龍谷コングレスなのか」という点が、今回のシンポジウムのポイントになると主張。「市民の、市民による、市民のための龍谷独自の刑事政策構造の構築に向けて」というフレーズ、またノルウェーの犯罪学者 ニルス・クリスティ氏*1のアイディアを用いて、現在の日本の刑事司法・刑事政策は「市民の、市民による、市民のためのもの」になっているかを参加者に問いかけました。


津島 昌弘教授(本学社会学部、犯罪学研究センター研究部門長)

津島 昌弘教授(本学社会学部、犯罪学研究センター研究部門長)

クリスティ氏は犯罪に対する姿勢について、昔は被害者と加害者に加えて地域の皆で話し合いをしたうえで妥協点を見出し解決に至っていたのに対し、近代社会では法に則り法の専門家によって解決が図られるようになったことに問題があると考えました。犯罪に対する法律の専門家による独占的な介入こそが当事者の対話、つまり問題となっている事実について、お互いの考えを理解する試みや合意に至るプロセスを考える機会を奪うことに繋がっているのではないか?と主張したのです。この考えを基に、津島教授は「京都コングレスはいわば専門家のイベントである。クリスティ氏の唱える“対話”という市民の共有財産を、専門家の手から市民の手に取り戻すこと。本日のシンポジウムの狙いはそこにあると私は考えている」と述べ、さらに「この龍谷コングレスでの話し合いを通して、刑事政策のあるべき姿の組み立てに繋げるためにも、皆様の活発なご発言を期待している」と参加者に呼びかけました。
 

第1部では、はじめに京都コングレス・ユースフォーラム参加学生から報告がありました。京都コングレス・ユースフォーラムは、世界の若者たちがコングレスの議題に関連したテーマについて2日間にわたって議論を行うものでユースフォーラムにおける議論の結果は「勧告」として採択され、本会議(コングレス)に提出されます。議論全体のテーマは「安心・安全な社会の実現へ ~SDGsの達成に向けた私たちの取組~」であり、個別テーマとして「青少年犯罪の予防・罪を犯した青少年の社会復帰における若者の役割」「法遵守の文化を醸成するための若者の責任」「安全なネット社会に向けた若者の責任」の3つに分かれており、龍谷大学からは4名が会場参加して世界各国の若者と熱い議論を交わしました。

参加した学生たちは、議論や経験を通して新たに学んだことや今後の展望、さらにこれからの新入生に向けて伝えたいことを各自報告しました。
【>>関連NEWS】ユースフォーラム参加学生による報告内容はこちら


ユースフォーラム参加学生による報告のようす1

ユースフォーラム参加学生による報告のようす1


ユースフォーラム参加学生による報告のようす2

ユースフォーラム参加学生による報告のようす2

つぎに、宮澤 節生教授(神戸大学名誉教授, アジア犯罪学会会長)、平山 真理教授(白鴎大学・法学部)から「京都コングレス・ サイドイベントを主催して」をテーマに報告がありました。宮澤教授と平山教授は、サイドイベントではACS(アジア犯罪学会)スポンサーセッションとして、「性犯罪」「刑事司法システムにおける被害者の観点と視点」「刑事裁判における一般市民の参加」「日本の映画やテレビドラマ、小説における刑事司法のイメージ」の4つのセッションを共に担当しました。
新型コロナウイルスの影響もあり、「京都コングレス」は当初の予定から大幅に延期して行われました。宮澤教授は、延期に伴う参加登録手続きの困難、情報の混乱があったこと、また現地参加(京都国際会館)と海外からのオンライン参加のハイブリッド形式で行われたことによる通信トラブルや画面表示に関する問題点など、懸念すべき点があったことを報告しました。
宮澤教授は「手続き等、多少不便な所はあったが、わずかでも私たちの報告内容を聞いてくれた人、とりわけ海外の人たちがいたと思うと参加して良かったと思える。また法務省が大きな力を発揮して、財政力を使った場面もある。私たちが2021年6月に行うアジア犯罪学会 第12回年次大会(ACS2020)にとっても参考になる部分がある」と、参加した感想を反省や経験を踏まえて報告。つづけて平山教授は「ネット環境が不安定だったため、当日も不安に感じていた。またオンラインで視聴している人はスライドの画面表示が小さく見えづらかったのではないかと思う。しかし、各セッションのサポートスタッフが親切だったこと、後日セッションの様子が視聴できるといった点は良かった」と述べ、「オンライン視聴者からチャットに、リアルタイムに質問やコメントが入るのを見て、報告内容に関して多くの人に関心を持ってもらえたと実感した。コロナ禍で他国と積極的な交流を図ることは難しくなってしまったが、日本における刑事司法の課題を様々な観点から比較法的に論じることができたので、参加して良かったと思う」とオンライン機能の利点に触れながら実際の状況をまとめ、報告を終えました。


宮澤 節生教授(神戸大学名誉教授, アジア犯罪学会会長)

宮澤 節生教授(神戸大学名誉教授, アジア犯罪学会会長)


平山 真理教授(白鴎大学・法学部)

平山 真理教授(白鴎大学・法学部)

───────────────────────────
【補注】
*1 ニルス・クリスティ(Nils Christie)
1928年–2015年5月27日。ノルウェー出身。社会学、犯罪学者。オスロ大学教授であり、コペンハーゲン大学名誉学位を取得。北欧犯罪学をリードし、人間を大切にする刑事政策の実現に多くの成果をあげてきた。


 2021年4月2日(金)、2021年度農学部・農学研究科の入学式が瀬田キャンパスにて執り行われました。
 農学部新入生オリエンテーションのイベントの一つとして、入学式後に「クラス会」を実施しました。このクラス会は、1年生前期に開講される入門ゼミのクラスで、少人数で構成されます。これから始まるキャンパスライフをともに過ごす仲間と出会う場でもあります。新入生のみなさんはドキドキして参加したことでしょう。担当の先生とも初顔合わせです。あるクラスでは、先輩学生が主となりグループにわかれて、グループ対抗クイズやゲームをして交流をしました。
 みなさん、改めまして、ご入学誠におめでとうございます。これから龍谷大学農学部で、大いに学び大いに楽しんでください。




April 1st, 2021 (Reiwa 3)
                             Ryukoku University

At First

 

In order to prevent the spread of the new coronavirus infection, it is important for each person to take the utmost measures to prevent the spread of the infection.    

Students and Faculty Members should understand the dangers of infectious diseases and how to deal with them by properly implementing measures, and each individual should be considerate of others, acting carefully so as not to spread discrimination and prejudice.

Don't forget to cherish your own [life], as well as that of your loved ones (family and friends), and thank those who are doing their best in difficult situations. Please act responsibly as a Ryukoku University Student.

The university will take measures to prevent the spread of infection. Again, it is important to take thorough personal infection prevention measures such as wearing a mask, washing and thoroughly disinfecting your hands, and avoiding the [Three C's].
 

Basic Infection Prevention Measures
Wearing a mask
Washing and disinfecting the hands
Maintaining proper Social Distance
Avoiding the [Three C’s]
Eating meals silently / Avoiding conversation while eating
Staying home when not feeling well


In the Case of Possible Infection
Please contact your doctor or another nearby medical institution by phone. If you are unsure which place to contact, please call your prefecture's consultation number.


 Kyoto PrefectureKyoto City 075-414-5487
 Shiga Prefecture 077-528-3621Places Other than Otsu City
 Otsu City 077-526-5411
 (WeekdaysSaturdaysHolidays – 24 Hour Hotline

If Infection has been Detected
Be sure to contact the University.
 Students should call their Faculty/Graduate School Office.


1Common Items
1New LifestyleInfection Prevention Measures
 Please strive to prevent infection by actively practicing the "new lifestyle" presented by the meeting of national experts.


New Lifestyle Excerpt)>
Basic Infection Countermeasures for Each Individual
 Three Basic MeasuresSocial Distance, Wearing a mask, Washing hands
 □Please do your best to leave 2 meters of empty space (at least 1 meter) between

yourself and others. 


 □For recreational activities, please choose to stay outdoors rather than indoors. 


 □When having conversations, avoid bring right in front of the other person.


 □When leaving the house, wear a mask when indoors and when conversing, even if 

you are not experiencing any symptoms.


 □When returning home, wash your hands and face right away. When possible, change 

your clothes and take a shower as soon as possible.


 □Wash your hands carefully for approximately 30 seconds, using soap and water.

(Disinfection is also acceptable)
  ※Please be particularly careful about your health condition when meeting with the

elderly and those with underlying conditions who are at greater risk of heavy

symptoms.


 Infection Countermeasures when Travelling


 □Avoid travelling from and to areas with increased cases. 


 □Refrain from returning to your hometown and taking trips.


 □Keep track of who you have met with, in case you develop symptoms. 


 □Stay away of global infection trends.


Basic Infection Prevention Measures for Daily Life
 □Wash and sanitize your hands thoroughly. 
 □Be mindful of cough etiquette. 
 □Ventilate rooms thoroughly. 
 □Maintain social distance.
 □ Avoid the [Three C’s] (closed spaces, crowded places, and close-contact settings)
 □Take your temperature every morning and keep firm tabs on your health. If you develop a fever or cold symptoms, stay at home and rest.
Utilization of the new coronavirus contact confirmation app
 Please make an effort to prevent the spread of infection by actively using the new coronavirus contact confirmation app COCOA of the Ministry of Health, Labor and Welfare, through which you can receive notifications about possible contacts with coronavirus-infected individuals.
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/cocoa_00138.html
Reference】「Practical Examples of the “New Lifestyle”
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_newlifestyle.html

 

2Mindfulness of One’s Physical Condition
In your daily life, thoroughly implement the infection control measures explained in the "Practice of a New Lifestyle" and be mindful of your own health according to the following guidelines.

1Daily Health Observation
Please observe your health and assure that you are in good physical condition by measuring your temperature (twice a day, in the morning and evening). If you are not feeling well, such as having a fever or other cold symptoms, do not force yourself to go to school and take a rest.

2When You Do Not Feel Well
If you experience any of the following symptoms, avoid contact with other people and immediately contact your nearest medical institution (family doctor, etc.) by phone.
  If you have any of strong symptoms such as the loss of taste or smell, shortness of breath, extreme fatigue, high fever, etc.
  If you have the chance of severe symptoms (elderly, those who have underlying diseases such as diabetes, heart failure, respiratory diseases (COPD, etc.), those who are undergoing dialysis, those who are using immunosuppressive agents, anticancer agents, etc.) and develop mild cold symptoms such as a fever or cough.
  Be sure to get checked if you have a relatively mild cold symptoms such as fever or cough, if the symptom persists for 4 days or more. Since symptoms vary from person to person, get checked immediately if the symptoms are strong. The same applies to those who have to continue taking a fever reducer. Please refrain from going out unnecessarily for 2 weeks, avoid contact with people as much as possible, and take your temperature every day.

 

3When Diagnosed with COVID-19
COVID-19 is considered to be a "first class infectious disease" as stipulated by the School Health and Safety Law. If you are diagnosed with COVID-19, immediately follow the directions below to prevent the spread of the infection. 

1Please do not go to the university and undergo medical treatment at a medical institution until your doctor declares that your sickness has been cured.

2As soon as you are contacted by the Health Center, please report the following to your Faculty Office by phone or email:
   Student NumberFull Name
   Name of Sickness
   From when you have experienced symptomsEx. Date, Body Temperature, etc.
   Current Symptoms
   The date of your PCR test and the resultEx. Date of PCR Test, Date of PCR

Test Results
     Instructions from the Health CenterDate of onset, isolation at home or at a hotel, hospitalization, period of time, etc.
   Transmission Route
   Infectious Status of Family Members
   Movement history from two days before the onset of symptoms if you have entered the university or not
   The last date you entered the university campus
   Contact with individuals at the universityIf yes, Faculty Name and Individual’s

Name) 
   History of overseas travel within the past monthIf yes, Place and Time Period
   If you have any underlying conditions
   Contact InformationAddress, Telephone Number
   Name of Public Health Center
Reference】「Response flow regarding Novel Coronavirus Infection (for Students)

3The Faculty Office should promptly report the content to the Public Health Center.

 

4. When you have had contact with an infected person
If you have had contact with an infected person, such as when a family member has become infected, follow the instructions below:

1Do not go to the university until the Public Health Center has instructed that your isolation period is over.

2When the Public Health Center has contacted you, promptly report the following matters to your faculty's Academic Affairs Division by telephone or email.
   Student NumberFull Name
   Your relationship to the infected personIf the infected person is a family

member, the date of their symptoms onset
   Period of IsolationPublic Health Center instructions, PCR test schedule, etc.
   Current Body Condition
   When you had contact with the individual
   Your activities after having contact with the individual
   Contact InformationAddress, Telephone Number
   Name of Public Health Center

3After your isolation period has ended, report the progress to your Faculty Office.

4The Faculty Office should promptly report the content to the Public Health Center.

 

5.In an infection occurs at the University
If it is found that a Student or an Academic/Administrative Staff Member has become infected or is a close contact person and has entered the university campus, the following procedures will take place.

1About Contacting the University
If a Student or Academic/Administrative Staff Member is found to be infected, the medical institution will inform the individual, and the medical institution will also notify the Public Health Center.                                           The Student or Academic/Administrative Staff Member should promptly report this information by telephone or e-mail in accordance with "3. When diagnosed with COVID-19" above. Also, if you are designated as a "close contact" by the Public Health Center and are instructed to perform a PCR test or go into isolation at home, please report this immediately by telephone or email in accordance with "4. When you have had contact with an infected person". The Public Health Center will conduct hearings about the activity history of the infected individual. In addition, when the Public Health Center conducts a survey at the university, such as gathering information about the activity history of infected individuals and those identified as close contacts, the university will cooperate.

2Regarding Suspension of the Attendance of Infected Individuals and Close Contacts
If a Student or Academic/Administrative Staff Member is found to be infected, the hygiene department of each local government (Kyoto City Medical Hygiene Planning Division and the Otsu City Health Insurance Department, Health Center Hygiene Division) will confirm the condition of symptoms in the infected individual, their activity history on the premises and their contacts. Then, considering the status of the infection spread in the area, the clarity of the infection route, etc. and upon consultation within the hygiene department, will determine the range and period of closure.
In addition, if the infection of a Student is confirmed or if the Student is identified as a close contact, the university will take measures to suspend the attendance of the individual based on Article 19 of the School Health and Safety Law.
 
The standard suspension period for Close Contacts is two weeks from the date of the last close contact with the infected individual.
If the infected individual or close contact is an Academic/Administrative Staff Member, measures will be taken to prevent them from coming to the university by taking special leave or working from home.


3Regarding the Decision to Cancel Classes and Extracurricular Activities when an Infection or Close Contact Occurs                                    Each Faculty, the Academic Office, and the Student Office will make the decision whether to continue holding or cancel the class or extracurricular activity attended by the student based on their infectious status, activity history, instructions from the Public Health Center, etc.

4Regarding the Disinfection of Facilities
If a Student or Academic/Administrative Staff Member is found to be infected, the university will work with the Health Center to disinfect the room, equipment, and articles in the area where the infected individual was active.


6Regarding Various On-Campus Activities

1Regarding Commuting to Campus
When commuting to the university, wear a mask, refrain from talking, and take measures to prevent getting infected by avoiding congestion. In addition, be sure to measure your temperature before coming to school. If you have a fever (37.5 degrees or higher) or if you are not feeling well, do not come to the university and take a rest.
Handling of the Commute to Campus
(1) When using public transportation such as trains or buses, avoid congestion as much as possible.                                                            (2) Try to take measures such as coming to the university at an early hour.          (3) When moving from the nearest station to the campus, use a detour route (including the use of the pedestrian bridge or a detour route along the canal and use of the Main Gate), for example, so as not to cause congestion.
When Entering Campus
Always wear a mask on campus.

2Regarding Face-to-Face Classes
Face-to-face lessons will be conducted after taking measures to prevent infection, such as avoiding the [Three C’s], based on the following guidelines.

Classrooms, etc.
 〇 The classroom will be adjusted so that the number of seats is about half of the normal number, and depending on the classroom specifications, the seats will be separated by about one meter.
 〇 In principle, seats will be assigned for classes.
 〇 Acrylic splash prevention boards will be installed in classrooms.
 〇 When there are congestion concerns regarding entering or leaving the building,

flow lines will be secured to avoid congestion such as making one-way lanes, if necessary.
 〇 It is recommended to use the stairs as much as possible between classes.

When using the elevator, students who need consideration should be prioritized, and the [Three C's should be avoided.
 〇 We will encourage disinfection of desks before and after class.

Avoiding the 3 C’s
Wear a mask when attending face-to-face classes.                      Always ventilate classrooms by opening windows and doors as much as possible, and two or more windows by 10cm at all times. However, if this is difficult due to the classroom type or content of the lecture, the window should be fully opened once every thirty minutes, for several minutes, for ventilation.     In the classroom, refrain from short-distance conversations and face-to-face conversations, and make a distance when group work or student presentations are involved.                                                          For classes that involve utterances and classes in which students and teachers are close to each other, such as experiments, practical training, and practical subjects, face shields will be distributed to students and teachers as necessary.

DisinfectionSterilization
Hand sanitizer will be provided on each building and floor so that students and teachers can use it before and after class.                                 Classrooms will be disinfected once every day.                         For common equipment should be sterilized after each use, as much as possible.                                                           Used desks should be disinfected with a disinfectant sheet before and after class.

Other
Face-to-face lessons such as practical training conducted off-campus will be conducted if the Faculty, etc. confirms the location and infection prevention measures.                                                          For students who are at risk of developing severe symptoms due to an underlying condition, etc., considerations will be made and appropriate measures taken when conducting face-to-face lessons.                               Even if a class is being held in face-to-face format, this may be switched to an online class according to the infection situation. If it becomes necessary to switch, a certain period of cancellation may be provided in order to respond to the need for class preparation and syllabus changes.                                   In addition, the university will take the necessary infection prevention measures according to the type of face-to-face class.

3Regarding Extracurricular Activities
Activities will be approved if a “Notification of the Resuming of Activities” is submitted to the Student Office in advance, and if it can be judged that sufficient infection prevention measures can be taken while avoiding the [Three C's].


Main Compliance Points
Student Organizations wishing to resume their activities should summarize the infection countermeasures for their activities, including avoiding the [Three C's], and submit a "Notification of the Resuming of Activities" to the Student Affairs Office.    Each individual records their daily body temperature and physical condition, and those who are in poor physical condition do not participate in the activity.           In activities, pay particular attention to avoiding the [Three C's].                Thoroughly wash hands with soap or disinfect hands and gargle diligently not only before and after, but also during the activity.                                   Wear a mask as long as it does not interfere with your activities to thoroughly prevent the spread of droplets.                                              Disinfect common items before and after the event.                          Provide thorough ventilation for indoor activities.                            Create a daily report (report on each student activity status) for each activity day and submit it to the Student Affairs Office by noon on the day after the activity day. The daily report will also be shared with the Faculty Director, Deputy Director, and Instructors.                                                             When participating in official competitions (matches, competitions), practice matches, and joint practices, submit an application that summarizes the reasons for the essential activity and infection prevention measures to the Student Affairs Department for permission.                                                          In addition, take sufficient infection countermeasures based on the rules stipulated in the “Infection Prevention/Infection Spread Prevention Manual for Resuming Extracurricular Activities”.

4Regarding Job Hunting and InternshipsCareer CenterInternship Office
The Career Center will be opened through prior application on the Web (individual booths for online selection can reserved by telephone), and support will be provided to all students (mainly job-hunting students). In addition, if there is a consultation request from a job-hunting student, we will respond to the telephone consultation on that day.

Career Center Use
Keep the following in mind when using the Career Center.

  •  When entering the room, be sure to disinfect your hands, check your health, and wear a mask.                                                         Keep a distance from the Staff to thoroughly prevent infection.                 Including the interview time, use of the Career Center is limited to one hour.

    Regarding Job Hunting
    If you need to go out for job hunting, manage your physical condition on a daily basis, pay the utmost attention to the information released by each local government, and try to minimize your time on site to prevent infection.

    Regarding Internship Participation
    Keep the following points in mind when conducting off-campus internship activities.
  • Follow the instructions of the internship destination (company, local government) and comply with the guidelines and infection prevention measures.
  • While conducting these activities, actively practice the "new lifestyle" and pay sufficient attention to avoidance of [Three C's], infection prevention, conducting health checks and health maintenance, etc. (taking your temperature in advance, saying home when you are in poor physical condition, wearing a mask, disinfecting your hands, etc.).
  • Report to the internship destination and the university if you are infected with COVID-19, if you find that you have had close contact with an infected person, if you have a fever of 37.5 ° C or higher, or if you feel unwell.
  • Actively use the COVID-19 contact app (COCOA).
  • Regardless of the number of people, refrain from participating in dinners and social gatherings with food and drink held by those involved in the internship.
  • Keep detailed records of health observations and your activities history (destination and people with whom you have had contact) for up to two weeks after the internship experience.

 The Career Center webpage (including career and employment support at the Osaka Umeda Campus and Tokyo Office) regarding COVID-19 will be summarized and updated as needed.

Career Center / Internship Support Office 
https://career.ryukoku.ac.jp/index.php

5Regarding the Use of Facilities

Regarding the Cleaning and Disinfection of FacilitiesInfection Prevention, etc.
In principle, classrooms should be cleaned and disinfected once a day.           Wash your hands with soap and running water for about 30 seconds. If you cannot wash your hands, disinfect your hands with the alcohol disinfectant installed in the building.                                                               Be sure to wear a mask in the facility (make your own mask). 

Avoiding Crowds
We recommend using the stairs as much as possible. Students who need consideration should be prioritized for elevator use, and the [Three C's] should be avoided.

Stair directions will be designated as "up" or "down", depending on the building conditions.

Library
If measures are taken to prohibit admission to the university due to the activity restriction level, the library will be closed and limited to the book mailing service (through online application) and the copying/ mailing service of magazine articles.   If measures are taken to restrict admission to the university depending on the activity restriction level, the number of admissions to the library will be restricted by prior application system. In addition, infection prevention measures will be implemented by placing a time limit of use and shortening the opening hours.        If measures are not taken to restrict admission to the campus due to the activity restriction level, the number of admissions will be restricted to prevent the spread of infection, according to the status of class implementation.

Learning Commons
When using the Learning Commons, make efforts to prevent the spread of infection and follow the rules set by the Commons on each campus. For detailed information, check the Learning Commons webpage: https://www.ryukoku.ac.jp/learningcommons/index.php
  Avoiding "Closed Spaces"
 ・As a general rule, open the windows of the facilities used and ensure thorough ventilation during open hours.
  Avoid "Crowded Places"(Social Distance)
 ・Arrange seats with a physical distance of 1 meter.
  Avoid "Close Contact"
 ・Always wear a mask when using the room.
  No Eating or Drinking
  Disinfect your hands and fingers thoroughly.


Information Technology Classrooms
  Avoiding "Closed Spaces"
 As a general rule, open the windows of the facilities used and ensure thorough ventilation.
  Avoid "Crowded Places"
 ・Space seats apart or use splash prevention panels
  Avoid "Close Contact"
 Always wear a mask when using the room.
  Disinfect your hands and fingers thoroughly.

Gymnasium
Avoid "Closed Spaces"                                                 As a general rule, open the windows of the facilities used and ensure thorough ventilation.                                                             Avoid "Crowded Places"                                              Limit the number of people who can enter the changing room at one time.            When in "Close Contact"                                           Always wear a mask when using the gymnasium.                               Disinfect your hands and fingers thoroughly. 

Recreational Facilities (Cafeterias, etc.)
Be sure to wash your hands before use. If you cannot wash your hands, disinfect your hands with the alcohol disinfectant installed in the building.                  Keep a distance from people when entering and exiting the cafeteria, at the dining corner, and in front of the cash register.                                       When entering or leaving the cafeteria, be sure to keep to the one-way lanes (follow the instructions of each cafeteria).                                           Try to use electronic money when purchasing meals.                         Use a disinfectant sheet on your hands before eating.                         During meals, concentrate on eating and do not talk.                         After eating, disinfect the table with a disinfectant sheet and leave immediately.

                                End


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作成者有限会社アップルップル

作成日2016/04/26

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作成者有限会社アップルップル

作成日2016/04/26

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  • ポートランド州立大学との国際CBLプログラム2日目【政策学部】

    ポートランド州立大学での国際CBLプログラム2日目です。2日目の実施内容及び2日目プログラムを終えて学生の学びレポートをご紹介します。 9月3日(火) ■午前 机の上に立って教室を見渡し「ヤー!」と大声で叫ぶという、ちょっと変わったエクササイズを行いました。このエクササイズを通して、同じ場所でも異なる視点から見渡した時には見方が異なることを学び、また、みんなの前に立って大声で叫ぶことで自信をつけることができました。 グループワークでは「Communityとは何か?」「Citizenとは何か?」ということを話し合い、英...

  • 法学部卒業生によるキャリア講演「国際機関で働くということ」が開催されます

    2004年に龍谷大学法学部を卒業し、現在、国連薬物犯罪事務所に勤務されている三橋佳寿代さんを招いて、以下のとおり、キャリアセンター主催の講演会が開催されます。 一般の方もご参加いただけますので、是非お越しください。 題名「国際機関で働くということ~UNDOC 国際海上犯罪プログラムとJPO, UNVからのキャリアステップ~」 ■講師: 三橋 佳寿代さん(龍谷大学法学部卒) Associate Expert, Global Maritime Crime Programme (ソマリア刑務所支援事業担当) ■内容: ①国際海上犯罪プログラム紹介(45分+Q&A15分) ②国際機関職...

  • 龍谷大学法学部創設50周年記念講演会

    法学部創設50周年記念事業 メインテーマ『グローバル化時代と私たちの未来』 龍谷大学法学部は、建学の精神に基づいて日本国憲法の理念を基礎に、法学と政治学の教育・研究を通じて、広い教養と専門的な知識をもって主体的に行動し、鋭い人権感覚と正義感のもとに自ら発見した問題を社会と連携して解決できる、自立的な市民を育成することを目的としています。50周年を迎えて新たな飛翔をめざします。 記念講演会テーマ 『いまを生きる力』 講 師 五木寛之氏 会 場 龍谷大学深草学舎 3号館301教室(メイン会場:定員370名) 3号館201教...

  • 第25回法科学研究会 (犯罪学研究センター「科学鑑定」ユニット)

    龍谷大学 犯罪学研究センター(CrimRC)「科学鑑定」ユニットは、第25回法科学研究会を、来る5月20日(木)にオンラインで開催します。 【受付終了!&gt;&gt;お申込みフォーム】 &gt;&gt;申込期限:2021年5月20日(木)正午 第25回法科学研究会 日時:2021年5月20日(木)18:00-20:00 場所:Zoom(当イベントの専用アカウント) 主催:龍谷大学 犯罪学研究センター(CrimRC)「科学鑑定」ユニット タイトル:「PCASTレポート勉強会」 要旨: 2009年、法科学の強化のために全米科学アカデミー(NAS)が全米研究会議(NR...

  • 『ダルクにおける利用者同士及び利用者とスタッフとの『良好な関係性』に関する研究』中間報告会【犯罪学研究センター共催】

    龍谷大学犯罪学研究センターは、9月22日(火・祝)に下記イベントを共催します。 ※本イベントは「事前申し込み制」で、どなたでも参加いただけます。 学内参加は「先着15名」です。なお、新型コロナ感染予防のため、学内参加の場合、マスク着用や消毒、検温等ご協力いただくとともに37.5度以上の方は同伴者と共に入場を控えていただきます。 【受付終了!>>お申込みフォーム】 (お申し込み期限:9/21月曜・正午まで) 『ダルクにおける利用者同士及び利用者とスタッフとの『良好な関係性』に関する研究』中間報告会 日程:2020...

  • 入試直前英語対策講座(LIVE配信)

    2024年度の入試説明と、英語対策講座をライブ配信で実施します。 英語対策講座終了後にはチャットによる相談会も実施します。 <スケジュール> 視聴説明 18:30より 英語対策講座 18:40〜19:40 チャットによる英語&⼊試相談会 19:40〜20:00 イベント詳細、参加申込、注意事項などは以下のページをご確認ください。 https://www.ryukoku.ac.jp/admission/event/lecture/​

  • 国際学部 脇田博文教授 最終講義

    2002年に本学に着任し、長きにわたって主に教職課程科目を担当してこられた国際学部の脇田博文教授が、2020年3月末をもってご退職されることとなりました。 つきましては、下記のとおり最終講義を執り行いますので、ご案内いたします。 日 時: 2020年1月23日(木) 13:15~14:45(入場は12:45~) 場 所: 深草学舎 和顔館 2階 201教室 テーマ: 日本における多文化共生社会構築への視座 −欧州の言語(教育)政策から学ぶこと− ※一般公開(どなたでもご参加いただけます)。

  • テスト

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  • 国際学部 履修<履修登録手続編>

    ■履修<履修登録手続編>重要 履修<履修登録手続編>(通し)「時間割の組み方、登録の仕方、注意事項など」 20分 ※以下の動画は履修<履修登録手続編>(通し)を分けたものです。 1.履修登録の準備 基本事項の確認 「基本事項を確認しよう」 3分半 2.履修登録の流れ 「履修登録の流れ」 1分 3.時間割 必修編 「時間割を組んでみよう 必修科目編」 2分半 4.時間割 教養科目編 「教養科目で残りの科目を決めよう」 4分半 5.予備・事前登録 「科目を決めたら登録しよう 予備・事前登録」 2分半 6.本登録 「本登録しよう...

  • 国際学部 履修<履修登録手続編>

    国際学部 履修<履修登録手続編> ■履修<履修登録手続編>重要 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 履修<履修登録手続編>(通し)「時間割の組み方、登録の仕方、注意事項など」 20分 ※以下の動画は履修<履修登録手続編>(通し)を分けたものです。 1.履修登録の準備 基本事項の確認「基本事項を確認しよう」 3分半 2.履修登録の流れ「履修登録の流れ」 1分 3.時間割 必修科目編「時間割を組んでみよう 必修科目編」 2分半 4.時間割 教養科...

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作成者有限会社アップルップル

作成日2016/04/26

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作成者KDL藤川

作成日2017/04/26

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作成者KDL藤川

作成日2017/05/12

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作成者KDL藤川

作成日2017/05/12

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作成者KDL藤川

作成日2017/04/26

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作成者KDL藤川

作成日2017/04/26

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作成者KDL藤川

作成日2017/05/12

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作成者KDL藤川

作成日2017/05/12

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作成者KDL藤川

作成日2017/04/26

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作成者KDL沖

作成日2017/05/08

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作成者KDL沖

作成日2017/05/08

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作成者KDL藤川

作成日2017/05/15

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作成者有限会社アップルップル

作成日2016/04/26

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作成者KDL藤川

作成日2017/05/01

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