Need Help?

　「社会共生実習（農福連携で地域をつなぐ―「地域で誰もがいきいきと暮らせる共生社会に向けて」）」（担当教員：コミュニティマネジメント学科　坂本清彦）では、7月2日から30日まで4回にわたり、受入先の農福連携事業にとりくむ滋賀県栗東市の「おもや」で活動しました。

　農福連携とは、ノウ（自然、農林水産業）とフク（人、福祉）が連携し、障がいがある人をはじめとする多様な人が、持続可能な共生社会を生み出す取り組みのことです。

　「おもや」での4回の実習活動では、さまざまな農作業や農産物の出荷調整作業を体験しました。
現場初日の作業では、トマトの下葉切りとイチジクの木の害虫の駆除を行いました。トマトは下葉切り（古い下葉）を切ることにより、風通しが良くなり、病気や害虫被害の防止にもなる他、葉全体に日が当たりやすくなるため、甘くて色づきの良い実がなるそうです。また、イチジクの木は害虫被害を最小限に抑えるため、害虫が卵から孵化する前に虫網で丁寧に取り、駆除をするそうです。私たち実習生もトマトやイチジクを食べさせていただきましたがとても美味しかったです。

　出荷作業では、利用者さんと一緒にトマトのパック詰めと玉ねぎの根葉切り作業を行いました。どちらも利用者さんやスタッフさんに方法を教わりながら、１つ１つ丁寧に作業をしました。トマトのパック詰めは、トマトの表面をウェットティッシュで拭いて汚れを落としてから、ビニール袋に詰める作業です。農薬を使わない「おもや」の農産物には病害虫がつきやすい一方、直接販売するものが多いので、病気や虫にやられた実を除き、汚れを落とさないと消費者の方々に喜んで買ってもらえなくなります。
もう１つは、タマネギの葉と根をはさみで切り落とす作業です。タマネギは「おもや」で生産されたものでなく、他の農家から運ばれてきたもので、障がい者福祉施設の「おもや」で作業を請け、調整や選別して販売されるとのことです。こうした出荷作業をすることで、お店に並ぶまでには、作物を育てて終わりではないことに改めて気がつきました。

　その他、インゲンマメの誘引作業（育ちやすいように紐で支柱にくくりつける）やバジルとセロリの生長が進むように余分な葉や花、枯れ葉などを切り落とす作業も行いました。

　また30日には、3チームに別れて収穫後のタマネギ畑のマルチ（地面の覆い）を撤去しました。日差しが照っていて非常に暑い中、草の根がマルチに絡んでいたため、撤去する際に苦労しました。普段は朝方や夕方など比較的涼しい時間帯に作業を行うそうで、昼頃に作業することはほとんどないとのことです。短時間作業をして休憩を繰り返し、熱中症対策のために水分補給を徹底して行いました。時々吹く風が心地よかったです。

　「おもや」さんでは、無農薬栽培にこだわり、作物を育てられています。体験した作業は思ったよりも地道な作業が多く、ただ黙々と作業を進めました。この地道な手間がかかっているからこそ野菜や果実などが美味しく育つのだと感じることができました。また、出荷作業の多くが手作業で行なわれています。細かく手入れをし、出荷までの工程を一貫して行うことで、美味しく、安心安全に食べることのできる作物の提供を実現しているのだと体験を通して学ぶことができました。

　受講生が体験したように、圃場での生産から農産物の出荷、販売まで、農業には地道でいろいろな作業があり、障がいを持つ人など多様な背景をもつ人々が、それぞれの特性を生かす場を見つけ、力を発揮できる余地が多いという特徴があります。農福連携はそうした農業の特徴を生かしたさまざまな人をつなぐ取り組みとも言えます。

　今年度から始めた本実習は新型コロナウィルス感染拡大もあって現場での実習時間が限られ、受入先の「おもや」さんも学生・教員も現場での活動を手探りで進めているところです。後期には、現場での活動を継続する中で、利用者さんやスタッフさんとの信頼関係を築いて上記のような農福連携の特徴を現場でより深く学ぶとともに、地域とつなぐ事業の課題把握を進めていきます。

この記事の草稿は学生が執筆しました。

【関連リンク】
NPO法人「縁活」（「おもや」事業の実施団体）
https://enkatsu.or.jp/

社会学部「社会共生実習」について、詳しくはこちらの【専用ページ】をご覧ください

　社会学部コミュニティマネジメント学科の坂本ゼミ（参画ゼミⅠ・Ⅲ）では、大津市内でボランティア活動を展開するシニアのグループ、レイカディア大学同窓会大津支部*1のメンバーとともに、地域のシニアにICTツールの習得支援を行うプロジェクトに取り組んでいます。

　このプロジェクトは、今年度の環びわ湖大学・地域コンソーシアムの「大学地域連携課題解決支援事業*2」に採択された「地域の笑顔をSNSで届けるーシニアボランティアのICTツール取得支援ー」をゼミで進めているものです。同窓会大津支部は200人以上のメンバーを掲げ、活発に活動していますが、活動の知名度が低くメンバー以外への活動拡大が課題となっています。

　そこでこのプロジェクトでは、私たちのゼミで、同窓会大津支部のメンバーや地域のシニアの方々にオンラインミーティングやSNSの利用法習得を支援し、シニアのICTスキル向上と、同支部の活動の知名度と拡大を目指しています。

　今年度計画している主な活動内容としては、支部メンバーや地域シニア向けに坂本ゼミのメンバーがZoomやInstagramなどの利用方法を教えるワークショップの開催があります。また、そのワークショップを踏まえて、プロジェクト名にもあるように、ボランティア活動で撮影された「笑顔」の写真をSNSで発信し、コンテストを開催しようと計画中です。

　→20210617　参画ゼミ坂本組　レイカディアプロジェクトについて　

　プロジェクト最初の活動として、6月17日の坂本ゼミ（2講時）に、3回生15人と同支部のメンバー3人が顔合わせを行いました。ゼミメンバーは教室で、支部メンバーは自宅から、それぞれオンラインで参加しました。

　初めての顔合わせでもあり、お互いを少しでも知るためにまずアイスブレイクを行いました。はじめの「実は○○自己紹介」ではzoomのチャット機能を用いて自分の意外な一面を発表しました。続く「Good＆New」では支部メンバーの3名にゼミ生のグループに入ってもらい、その中でさらに詳しい自己紹介とともに、24時間以内に起こった「良かったこと」または「新しく始めた出来事」などを発表し合いました。

　これらの交流を通じて、同窓会大津支部の方々とゼミ生の親睦を深めることができました。学生たちは、同窓会大津支部の方々とのグループディスカッションでは、就職活動や今後の人生のアドバイスなどを聞くことができました。普段、同年代と話す機会がほとんどなので、今回の話では新しい発見や気づきがあり、とても有意義な時間を過ごすことができました。

　メンバーの顔合わせ・親睦を経て、6月28日には、第1回プロジェクト企画運営ミーティングをオンラインで行いました。このミーティングでは、12月に予定する大津地域のシニア向けのICTワークショップに先立って、10月中旬に予定している同窓会大津支部メンバー向けの予備ワークショップの内容を決定しました。

　ミーティングのなかで、同窓会大津支部メンバーをはじめとするシニアにとって、パソコンとスマートフォンの連携利用、Zoomのホストとしてオンラインミーティングを開催することはまだハードルが高いという意見が出され、こうした課題を解決するための支部メンバー向けの予備ワークショップの内容を、夏休みの間にゼミメンバーで検討しています。

　後期開始時期までに内容を決定して10月に同窓会大津支部メンバー向けワークショップを開催するとともに、12月に予定している一般の地域の方々へのワークショップの計画も立案、実行していきます。

　コロナ禍で普及したオンラインミーティングですが、シニア層にはまだ馴染みがない方も多く、こうしたICTツールを学ぶことは、今後のシニアによる地域活動を拡大する上で大きな力になると考えられます。また、レイカディア大学同窓会大津支部では、活発に展開している活動を効果的に発信していくためSNSでの発信の重要性を認識されています。

　学生がこのような地域の課題を、世代が全く異なる人たちに自分たちの知識スキルをどう伝えていくか、知恵の出しどころです。元々学生のアイデアから生まれた「SNSでのボランティアの笑顔の発信」は、SNSアプリの使い方習得だけでなく、そこから同窓会大津支部、そしてレイカディア大学卒業生の活動の認知度向上につなげられるという意義があり、その優れたアイデアを具現化していくことが、学生の成長につながると期待されます。

*1　レイカディア大学同窓会大津支部
レイカディア大学は、高齢者が新しい知識、教養と技術を学び、地域の担い手として活動できるよう支援するために滋賀県が開設した「大学」です。60歳以上のシニアが2年間学び、仲間をつくり、卒業後は地域でボランティアなどとして活動します。滋賀県内各所に「同窓会支部」があり、大津支部はその一つで、卒業生が連携しながら地域活動に取り組んでいます。

*2　滋賀県内の大学に通う学生が、地域課題の解決に貢献し、滋賀の人々や生活文化、風景、産品などの魅力に出会い、交流を深めることで、滋賀に愛着を持ってもらうための活動支援を行う環びわ湖大学・地域コンソーシアムの事業。

本記事の草稿は学生が執筆したものです。

【関連リンク】
レイカディア大学
https://www.e-biwako.jp/04_daigaku/

レイカディア大学同窓会大津支部
https://lacadosokai.com/01-laca-dousoukai-otsu/laca-dousoukai-01-ohtsu-shibu.htm

2021年7月29日、犯罪学研究センターは第26回「CrimRC（犯罪学研究センター）研究会」をオンラインで開催し、研究メンバーを中心に約30名が参加しました。今回は、本学で研究活動をおこなっている3名の個人研究について報告が行われました。
【イベント概要>>】https://www.ryukoku.ac.jp/nc/event/entry-8810.html

〈報告〉
　警察官が家族と共に居住して業務を行う駐在所は、日本の近代警察制度の黎明期から、治安維持業務において重要な役割を担ってきた。駐在所は、地域に密着した警察活動が期待されるだけでなく、交番であれば一当務三人以上の警察官が必要であるところを、一人の警察官によって広大な所管区を賄う、経済的なシステムである。一人勤務制のデメリットは、「駐在所夫人」と呼ばれる駐在所員の配偶者が夫の業務を補佐することで補われてきた。駐在所夫人は警察職員ではなく、警察業務に「協力」している民間人という扱いであるが、管轄警察署によって管理され、駐在所家族報償金制度や駐在所家族帯同政策によって、重要な治安維持要員として制度化されている。
　警察は、採用や昇任、配置に男女差が著しい組織であり、このジェンダー格差は、治安維持業務という特殊性によって正当化されてきた。しかし、民間人である駐在所夫人が治安維持業務を担ってきた経緯は、これまで主張されてきたジェンダー格差の根拠を揺るがせる。警察組織は、正規職員として雇用する時には警察業務の特殊性をもって女性の参入を制限し、安い労働力として利用できる時には女性を積極的に活用してきた。このことは、一般の労働市場が女性を二流の労働力とみなしてきた経緯と重なるものである。

〈質疑応答〉
　質疑応答では、駐在所や家族の業務、関連分野における地域連携に関する事実確認が行われた。地域警察活動、とりわけ駐在所の業務や役割については、これまで学術研究の対象となることが少なかったため、今後、多方面からの研究が望まれる。一方、時間の制約もあり、議論を深めることが出来なった治安維持とジェンダーという主題については、論考の発表時に反映させたい。

＜報告＞
　カルロス・ゴーン氏の出国を機に、国外メディアは、日本の刑事司法に無罪推定原則が存在しないと批判した。国際社会と日本では、無罪推定原則に関する理解が異なることが示唆される。本報告では、無罪推定原則の総合的研究の足がかりとして、日本の学理における無罪推定原則の理解を再整理した。また、無罪推定原則の適用範囲などを巡る議論の展開を確認した。
　まず、無罪推定原則が刑事手続全体に適用されるとする立場は、強行法規性の有無で立場が分かれる。強行法規性を否定する立場は、無罪推定原則はあくまでも理念に留まるとする。さらに、議論の立て方を巡り、無罪推定原則を演繹的に明らかにしようとする立場と、個別の論点の問題解決にあたって無罪推定原則に帰納的に依拠する立場に分かれる。
　他方、無罪推定原則は、証拠法に限って適用される原則であるとする立場もみられる。
　以上のように、日本における無罪推定原則に関する議論は、論者によって無罪推定原則の理解や適用範囲が様々である。共通の理解は、必ずしも存在しない。その結果、無罪推定原則が意味するものが抽象化され、議論に齟齬が生じているように思われる。それにも関わらず、無罪推定原則に照らして刑事手続の各論点の解釈が展開されたり、望ましい運用方法が示されたりする。個別の法解釈の根拠として無罪推定原則を挙げる見解は、無罪推定原則を重視し、原則を各手続段階に行き渡らせようという視点に立つ。しかし、その内容を明らかにしないまま、無罪推定原則に依拠するため、原則を理念として用いざるを得ないという矛盾を抱える。
　この状況を打開するためには、無罪推定原則の意味内容を明らかにする必要がある。今後の研究では、諸外国における無罪推定原則の理解を調査する。加えて、その理解に基づく法制度や政策等を検討する。同時に、刑事手続上の各種制度と無罪推定原則の関係を明らかにする。このように、演繹的手法と帰納的手法を併せ用いて、無罪推定原則の具体的な描写を試みる。

＜質疑応答＞
　無罪推定原則を刑事司法全体に適用する立場の中には、被疑者・被告人の権利制約を前提としつつ、比例原則の問題に収斂させるものがあるのではないかと指摘された。議論では、比例原則と無罪推定原則の関係は、無罪推定原則の独自性と関連する本質的問題であると確認された。この点は、本研究において重要な点であるため、今後の課題として引き続き検討を行う。

＜報告＞
　フランスにおける少年司法をめぐる議論は、1990年代に前例のない転換を迎えた。社会危機が引き起こしたナショナリズムと保守主義を背景に、フランス少年司法のあり方について世論が大きくわかれた。その結果、2000年代に入ってすぐ、厳罰化志向の改正が次々に行われた。ついには、右派は戦後フランスの社会福祉政策を象徴する「非行少年に関する1945年オルドナンス（l’Ordonnance de 1945 relative à l’enfance délinquante）」を部分的に破壊しようとしている。現在、与党はオルドナンスを廃止し、新しく「少年刑事司法法典（Code de la justice pénale des mineurs）」を立法しようとしている。この与党の動向に対し、学者や実務家、子どもの保護活動に従事している者による抗議活動がおこなわれている。
　今回の報告では、その福祉的発展に重点を置いて、フランスにおける少年司法の歴史にある三つの時代を検討した。これらの時代は、（1）ルネサンスから「非行少年に関する1945年オルドナンス」が成立した戦後直後にいたるまでの高い専門性のある少年司法制度の誕生、（2）戦後から1980年代までの経済成長により可能となった司法の高度な福祉的発展、そして（3）1980年代に定着し始めた社会危機が背景となった厳罰化への動きであり、時代ごとの特徴や経緯について紹介した。また、最後の時代の厳罰化への動きにおける「移民問題」の位置付けの分析を試みた。このようにして、子ども観の現代化や社会科学としての犯罪学の発展がどのように議論に影響を与えたかをふまえて、フランスの少年司法の歴史的展開を検討した。

＜質疑応答＞
　参加者との議論では、主に、犯罪学研究センター・教育部門長の赤池 一将教授（本学・法学部）とのやり取りを通じて行われた。まずは、日仏比較を行う上で両国の矯正施設の相違点を指摘するコメントがあった。現在、両国において厳罰化の動きがみられているにも関わらず、収容生活などについては、現在もフランスの方がゆとりのある環境を優先していることについて意見交換をした。また、今後の研究方針について、「フランスとの比較を通じて、日本の少年司法制度の改善点を示すとともに改善策を検討してはどうか」と勧めるコメントがあった。